为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和学校稳定，基础教学部制定了《<信访工作条例>宣传月活动方案》，积极开展《信访工作条例》宣传月活动。方案内容如下。

一、成立基础教学部信访工作领导小组

组  长： 陈红丽

副组长： 张贺、李焕、杨艳华、甄淑真

成  员：于涵、李晓辉、裴俊利、郭园园、李高明、刘向伟、应俊娜、王景

二、指导思想和基本原则

1、指导思想：按照新的《信访工作条例》内容，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生、家长及社会各界人士的意见和要求，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校改革发展创造和谐向上的工作环境。

2、基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合原则，解决实际问题与思想政治工作相结合。

三、目标责任

（一）工作目标

1、处理好“初信初访”，力争“初信初访”办结率达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率力争达100%，杜绝越级集体访和重复集体访。

3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项，转办率达100％。

（二）工作责任

1、实行信访工作领导责任制，书记负总责，主任负实责，谁主管谁负责。教育教职工自觉遵守信访秩序，规范信访程序，依法信访；对信访人提出的问题，做到全部有理全部解决，部分有理部分解决，无理的做好解释稳控工作。

2、信访工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

四、信访工作措施 

（一）提高思想认识，加强组织领导。牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，主要领导必须亲自抓安全稳定工作，切实解决学生及家长反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。  

1、召开全体教职工大会，学习上级有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

2、召开班主任、教研室主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向，及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密 切联系；教研室主任要关心教师的工作状况，发现问题及时系主任室汇报。

3、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教育行政部、上级党委保持一致；坚决杜绝一种现象——盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。

   （二）加强校园管理，确保安全稳定。

1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，领导值班，发现问题及时处理，汇报，做到人防、 技防到位，确保学校安全。 

2、强化措施，组织专门力量开展安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备一律进行整改。

（三）工作程序

A：来信办理

1、登记编号，填写有关登记表，并附信访原件报送有关领导阅批（凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批）。

2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围内公开。

4、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

B：来访接待

1、热情接待来访人员。

2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记录。

3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作；需由教研室、班主任、辅导员解决的问题，通知其接待处理。

4、需向领导汇报、请示的，应及时以口头或书面形式报有关领导审批办理。

5、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待。

6、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

C：节假日期间信访事项的应急处置

1、坚持节假日值班制度。学校节假日按规定做好值班安排，建立值班督查制度。明确值班人员的工作纪律和应履行的职责，设立值班室，公布值班电话号码，做好值班情况记录。

2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间部门负责人及值班人员的手机保持24小时开机，确保随呼随应。

3、建立紧急报告制度。对本部门内出现的重大紧急信访事项，在一小时内向学校有关部门报告，并采取临时紧急防控措施，做好劝解疏导工作和安抚工作。

4、系部成立应急处置工作组，在信访工作领导小组的指导下，展开积极有效的重大紧急信访事项处置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障组要合理配置应急处置紧急信访事项时的各项资源，确保处置工作顺利进行。

五、认真处理好群众来信来访工作，杜绝越级上访事件的发生。

凡是受到群众、学生、学生家长、教师的来信来访，部门信访维稳工作领导小组都要认真接待，正确处理好来访工作，对来访的事项及内容一定要做好登记。对马上能回复的要及时回复，对一时不能回复的事项，要向主要领导汇报，进行调查研究做出回复，严禁因工作疏漏造成越级上访事件的发生。

（以上消息来源：漯河食品职业学院基础教学部）