为深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示精神，认真落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，确保今冬明春我院安全形势稳定，根据省安委会、省防委会部署，按照河南省教育厅《关于印发河南省教育系统安全集中整治实施方案的通知》（教安全〔2019〕820号文件）要求，学院研究决定自2019年12月至2020年3月中旬，在全院范围内组织开展校园安全集中整治工作。具体实施方案如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神，牢固树立“发展绝不能以牺牲生命安全为代价”红线意识，深刻汲取近期全国重特大事故教训，紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定，聚焦作风建设综合整治、聚焦安全新规和制度落地实施、聚焦重点区域严管严查、聚焦重点时段严防严控，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的安全管理原则，认真落实党政主要负责人的第一责任，其他班子成员的分管责任，各二级单位负责人和管理人员的直接责任，积极构建安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系，完善相关制度，抓好制度落实，在安全风险防控上再下更大功夫，确保全院安全形势持续稳定，进一步提升广大师生的获得感、安全感、幸福感。
二、工作目标
经过集中整治行动，坚决杜绝全院各类安全事故发生；全院安全风险排查实现全覆盖和有效管控，安全隐患得到全面整改；安全责任进一步夯实，安全工作“抓落实仍有较大差距”问题得到有效解决。
三、重点任务
（一）聚焦作风建设综合整治。针对当前安全工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不扎实等不严不实问题，开展安全事故警示教育。深刻汲取各类事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，切实提高安全管理站位，树牢红线意识，明确安全责任意识，改进安全工作。2019年12月底前，由行政办公室牵头，会同保卫处、基建处、后勤处、学生处等组织一次全院中层以上干部、教师学生代表参加的警示教育活动，院属各单位要组织本单位全体教职员工和学生，至少开展一次集中警示教育。
（二）聚焦安全新规和制度落地实施。集中整治期间，由行政办公室、团委负责通过网络、电子屏幕、广播、展板等形式进一步宣传《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》、《河南省教育系统学校安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施细则（试行）》精神，由院行政办牵头，会同保卫处、基建处、后勤处、学生处等按照“双重预防体系建设实施细则”的要求，制定“安全风险辨识管控和隐患排查治理工作制度”“双重预防体系教育培训制度”“双重预防体系运行管理制度和奖惩制度”等，并按照“五有”（有工作推进机制、有风险管控机制、有隐患查改机制、有信息监控平台、有考核奖惩机制）标准等要求，积极推进我院双重预防体系建设。
（三）聚焦重点环节精准发力。一是由保卫处牵头全面检查学校安全基础设施建设情况，特别是人防、物防、技防建设，学院专职保安配备，视频监控系统达标及联网等情况。二是由实验实训中心牵头加强对各类实验室（含研发平台）危险源包括危化品、病原微生物、辐射源等采购、运输、存储、使用、处置全流程全周期管理，落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。三是后勤处牵头组织开展公众密集场所特种设备安全检查，加强供气压力管道、压力容器、电梯、气瓶等高风险等特种设备的安全监管。四是由基建处牵头继续深入组织消防安全排查治理。组织开展对教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、报告厅等重点部位的消防检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练。积极组织全院各单位开展“三自主两公开一承诺”活动（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），并在显著位置张贴公示标牌。梳理“防风险除隐患保平安迎大庆”行动消防安全隐患、交办、责任“三个清单”，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。五是由后勤处牵头加强对餐厅食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节的排查，保证学生饮食安全。六是由学生处牵头进一步加强教育,严格学生日常管理，控制学生外宿，彻底治理学生宿舍违章用电和抽烟问题，配合保卫处和公安部门强化校园周边综合治理，建立学生欺凌和暴力预防及处置机制。
（四）聚焦重点时段严管严控。全院各单位要加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的预警，教育引导师生妥善应对，严防事故发生。要加强重点时段重大活动安全防控，围绕元旦、春节、元宵节和全国及全省“两会”等重要节点，加强安全防范工作，重点加强学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、锅炉房、变配电室、报告厅、多功能厅等人员密集场所和重点部位的安全管理。对节日期间举办大型活动的临时设施搭建、电气线路敷设等环节进行全面安全检查，严格落实消防安全责任制和防火措施，保证消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通。
四、工作要求
（一）加强组织领导。学院成立校园安全集中整治工作领导小组，组长由詹耀轩董事长担任，副组长由院长助理张建山担任，成员由院行政办公室、保卫处、基建处、后勤处、教务处、学生处、团委、实验实训中心、就业创业指导中心和各系部行政负责人组成。领导小组全面负责校园安全集中整治工作的部署与实施。全院各单位要深入研判本单位冬春安全形势，坚持和完善以往安全教育、专项行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务的落实。各单位主要负责人要亲自研究部署、组织推动，带头深入实际排查和解决安全问题，压实工作责任，确保集中整治实效。
（二）强化措施落实。各单位要根据自身实际，研究制定具体工作措施，认真组织实施。认真梳理“防风险除隐患保平安迎大庆”行动发现的未整改到位的隐患以及集中整治中查出的新隐患，加大整改力度，跟踪督办，确保各类隐患整改到位。学院集中整治工作领导小组将组成校园安全工作联合检查小组，由院领导带队，每周针对不同区域进行安全检查和调研指导，发现问题，及时进行整改，确保校园安全。
（三）营造浓厚氛围。学院领导小组和各单位要充分利用板报、网站、电子屏幕、督查简报等媒介，做好集中整治信息发布工作，广泛宣传、普及安全生产常识，营造浓厚舆论氛围。要积极发动师生员工参与集中整治，切实提升师生安全意识和防控水平。
全院各处室、各系部要在2019年12月20日和2020年3月5前，分别将集中整治方案和工作总结报学院行政办公室；每月5日前报上月工作开展情况。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神，牢固树立“发展绝不能以牺牲生命安全为代价”红线意识，深刻汲取近期全国重特大事故教训，紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定，聚焦作风建设综合整治、聚焦安全新规和制度落地实施、聚焦重点区域严管严查、聚焦重点时段严防严控，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的安全管理原则，认真落实党政主要负责人的第一责任，其他班子成员的分管责任，各二级单位负责人和管理人员的直接责任，积极构建安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系，完善相关制度，抓好制度落实，在安全风险防控上再下更大功夫，确保全院安全形势持续稳定，进一步提升广大师生的获得感、安全感、幸福感。
二、工作目标
经过集中整治行动，坚决杜绝全院各类安全事故发生；全院安全风险排查实现全覆盖和有效管控，安全隐患得到全面整改；安全责任进一步夯实，安全工作“抓落实仍有较大差距”问题得到有效解决。
三、重点任务
（一）聚焦作风建设综合整治。针对当前安全工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不扎实等不严不实问题，开展安全事故警示教育。深刻汲取各类事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，切实提高安全管理站位，树牢红线意识，明确安全责任意识，改进安全工作。2019年12月底前，由行政办公室牵头，会同保卫处、基建处、后勤处、学生处等组织一次全院中层以上干部、教师学生代表参加的警示教育活动，院属各单位要组织本单位全体教职员工和学生，至少开展一次集中警示教育。
（二）聚焦安全新规和制度落地实施。集中整治期间，由行政办公室、团委负责通过网络、电子屏幕、广播、展板等形式进一步宣传《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》、《河南省教育系统学校安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施细则（试行）》精神，由院行政办牵头，会同保卫处、基建处、后勤处、学生处等按照“双重预防体系建设实施细则”的要求，制定“安全风险辨识管控和隐患排查治理工作制度”“双重预防体系教育培训制度”“双重预防体系运行管理制度和奖惩制度”等，并按照“五有”（有工作推进机制、有风险管控机制、有隐患查改机制、有信息监控平台、有考核奖惩机制）标准等要求，积极推进我院双重预防体系建设。
（三）聚焦重点环节精准发力。一是由保卫处牵头全面检查学校安全基础设施建设情况，特别是人防、物防、技防建设，学院专职保安配备，视频监控系统达标及联网等情况。二是由实验实训中心牵头加强对各类实验室（含研发平台）危险源包括危化品、病原微生物、辐射源等采购、运输、存储、使用、处置全流程全周期管理，落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。三是后勤处牵头组织开展公众密集场所特种设备安全检查，加强供气压力管道、压力容器、电梯、气瓶等高风险等特种设备的安全监管。四是由基建处牵头继续深入组织消防安全排查治理。组织开展对教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、报告厅等重点部位的消防检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练。积极组织全院各单位开展“三自主两公开一承诺”活动（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），并在显著位置张贴公示标牌。梳理“防风险除隐患保平安迎大庆”行动消防安全隐患、交办、责任“三个清单”，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。五是由后勤处牵头加强对餐厅食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节的排查，保证学生饮食安全。六是由学生处牵头进一步加强教育,严格学生日常管理，控制学生外宿，彻底治理学生宿舍违章用电和抽烟问题，配合保卫处和公安部门强化校园周边综合治理，建立学生欺凌和暴力预防及处置机制。
（四）聚焦重点时段严管严控。全院各单位要加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的预警，教育引导师生妥善应对，严防事故发生。要加强重点时段重大活动安全防控，围绕元旦、春节、元宵节和全国及全省“两会”等重要节点，加强安全防范工作，重点加强学生宿舍、食堂、图书馆、实验室、计算机房、锅炉房、变配电室、报告厅、多功能厅等人员密集场所和重点部位的安全管理。对节日期间举办大型活动的临时设施搭建、电气线路敷设等环节进行全面安全检查，严格落实消防安全责任制和防火措施，保证消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通。
四、工作要求
（一）加强组织领导。学院成立校园安全集中整治工作领导小组，组长由詹耀轩董事长担任，副组长由院长助理张建山担任，成员由院行政办公室、保卫处、基建处、后勤处、教务处、学生处、团委、实验实训中心、就业创业指导中心和各系部行政负责人组成。领导小组全面负责校园安全集中整治工作的部署与实施。全院各单位要深入研判本单位冬春安全形势，坚持和完善以往安全教育、专项行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务的落实。各单位主要负责人要亲自研究部署、组织推动，带头深入实际排查和解决安全问题，压实工作责任，确保集中整治实效。
（二）强化措施落实。各单位要根据自身实际，研究制定具体工作措施，认真组织实施。认真梳理“防风险除隐患保平安迎大庆”行动发现的未整改到位的隐患以及集中整治中查出的新隐患，加大整改力度，跟踪督办，确保各类隐患整改到位。学院集中整治工作领导小组将组成校园安全工作联合检查小组，由院领导带队，每周针对不同区域进行安全检查和调研指导，发现问题，及时进行整改，确保校园安全。
（三）营造浓厚氛围。学院领导小组和各单位要充分利用板报、网站、电子屏幕、督查简报等媒介，做好集中整治信息发布工作，广泛宣传、普及安全生产常识，营造浓厚舆论氛围。要积极发动师生员工参与集中整治，切实提升师生安全意识和防控水平。
全院各处室、各系部要在2019年12月20日和2020年3月5前，分别将集中整治方案和工作总结报学院行政办公室；每月5日前报上月工作开展情况。
2019年12月10日
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